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sì 四 bù mén 部门 ： tuī jìn 推进 bǎo xiǎn zī jīn 保险资金 zhǎng qī tóu zī 长期投资 gǎi gé 改革 shì diǎn 试点 ， gǔ lì 鼓励 yōu xiān 优先 tóu zī 投资 kē jì xíng 科技型 qǐ yè 企业
pēng pài 澎湃 xīn wén jì zhě 新闻记者 hú zhì 胡志 tǐng 挺
∙ jīn gǎi 金改 shí yàn shì 实验室 >
3 3 yuè 月 2 2 rì 日 ， kē jì bù 科技部 、 jīn róng jiān guǎn 金融监管 zǒng jú 总局 、 gōng yè 工业 hé 和 xìn xī huà 信息化 bù 部 、 guó jiā zhī shí chǎn quán jú 国家知识产权局 lián hé 联合 fā bù 发布 《 guān yú 关于 jiā kuài 加快 tuī dòng 推动 kē jì 科技 bǎo xiǎn 保险 gāo zhì liàng 高质量 fā zhǎn 发展 yǒu lì 有力 zhī chēng 支撑 gāo shuǐ píng 高水平 kē jì 科技 zì lì zì qiáng 自立自强 de 的 ruò gàn yì jiàn 若干意见 》 de 的 tōng zhī 通知 （ xià chēng 下称 《 yì jiàn 意见 》 ） ， míng què 明确 kē jì 科技 bǎo xiǎn 保险 shì 是 kē jì 科技 jīn róng 金融 dà 大 wén zhāng 文章 de 的 zhòng yào 重要 zǔ chéng bù fēn 组成部分 ， duì 对 kē jì 科技 chuàng xīn 创新 fēng xiǎn 风险 fēn sàn 分散 hé 和 zī jīn 资金 zhī chí 支持 jù yǒu 具有 zhòng yào 重要 zuò yòng 作用 。
《 yì jiàn 意见 》 yào qiú 要求 ， jiàn lì 建立 hán gài 涵盖 kē jì 科技 chuàng xīn 创新 quán 全 liàn tiáo 链条 、 quán 全 zhōu qī 周期 de 的 bǎo xiǎn chǎn pǐn 保险产品 hé 和 fú wù tǐ xì 服务体系 ， jiā dà 加大 duì 对 guó jiā 国家 zhòng dà 重大 kē jì 科技 rèn wù 任务 hé 和 kē jì xíng 科技型 zhōng xiǎo qǐ yè 中小企业 de 的 zhī chí 支持 lì dù 力度 ， tuò zhǎn 拓展 duì 对 kē jì 科技 chuàng xīn 创新 zhòng diǎn 重点 lǐng yù 领域 hé 和 guān jiàn huán jié 关键环节 de 的 bǎo xiǎn 保险 bǎo zhàng 保障 fàn wéi 范围 ， jiā dà 加大 zhèng cè 政策 zhī chēng 支撑 lì dù 力度 ， jiān chí 坚持 yǒu xiào 有效 fā zhǎn 发展 hé 和 fēng xiǎn 风险 fáng fàn 防范 jiān gù 兼顾 bìng zhòng 并重 。 shí xiàn 实现 kē jì 科技 bǎo xiǎn 保险 gōng jiān 攻坚 pò jú 破局 、 kuò miàn 扩面 tí zhì 提质 ， quán miàn 全面 tí shēng 提升 kē jì 科技 bǎo xiǎn 保险 fú wù 服务 gāo shuǐ píng 高水平 kē jì 科技 zì lì zì qiáng 自立自强 hé 和 kē jì 科技 qiáng guó 强国 jiàn shè 建设 de 的 néng lì 能力 yǔ 与 shuǐ píng 水平 。
《 yì jiàn 意见 》 zhǐ chū 指出 ， yào 要 jiā qiáng 加强 duì 对 guó jiā 国家 zhòng dà 重大 kē jì 科技 rèn wù 任务 de 的 bǎo xiǎn 保险 bǎo zhàng 保障 、 tí shēng 提升 kē jì xíng 科技型 zhōng xiǎo qǐ yè 中小企业 bǎo xiǎn 保险 bǎo zhàng 保障 shuǐ píng 水平 、 jiā qiáng 加强 zhòng diǎn 重点 lǐng yù 领域 bǎo xiǎn 保险 bǎo zhàng 保障 、 jiā kuài 加快 kē jì 科技 bǎo xiǎn chǎn pǐn 保险产品 fú wù 服务 chuàng xīn 创新 、 yǐn dǎo 引导 bǎo xiǎn zī jīn 保险资金 tóu xiàng 投向 kē jì 科技 chuàng xīn 创新 lǐng yù 领域 、 qiáng huà 强化 jī lì 激励 bǎo zhàng 保障 yǔ 与 zhèng cè 政策 jiān dū 监督 。
jù tǐ 具体 ér yán 而言 ， zài 在 jiā qiáng 加强 duì 对 guó jiā 国家 zhòng dà 重大 kē jì 科技 rèn wù 任务 de 的 bǎo xiǎn 保险 bǎo zhàng 保障 fāng miàn 方面 ， yào 要 jiàn quán 健全 zhòng dà 重大 jì shù 技术 gōng guān 攻关 fēng xiǎn 风险 fēn sàn 分散 jī zhì 机制 、 jiā qiáng 加强 duì 对 guó jiā 国家 zhàn lüè 战略 kē jì 科技 lì liàng 力量 de 的 bǎo xiǎn 保险 fú wù 服务 、 jiā qiáng 加强 duì 对 zhòng diǎn 重点 qū yù 区域 de 的 kē jì 科技 bǎo xiǎn 保险 fú wù 服务 。
lì rú 例如 ， wéi rào 围绕 guó jiā 国家 zhòng diǎn 重点 bù shǔ 部署 de 的 kē jì 科技 hé 和 chǎn yè 产业 fā zhǎn 发展 lǐng yù 领域 ， chōng fēn fā huī 充分发挥 bǎo xiǎn 保险 de 的 fēng xiǎn 风险 bǔ cháng 补偿 、 fēng xiǎn 风险 jiǎn liàng 减量 hé 和 zī jīn 资金 gāng gān zuò yòng 杠杆作用 ， jiàn lì 建立 quán guó 全国 kē jì 科技 bǎo xiǎn 保险 zhòng dà 重大 jì shù 技术 gōng guān 攻关 xié diào 协调 tuī jìn 推进 jī zhì 机制 。 jiā qiáng 加强 zhèng fǔ 政府 yǐn dǎo 引导 ， tǒng chóu 统筹 gè fāng 各方 zī yuán 资源 ， yōu huà 优化 zhèng fǔ 政府 、 kē jì xíng 科技型 qǐ yè 企业 、 bǎo xiǎn jī gòu 保险机构 děng 等 duō 多 zhǔ tǐ 主体 fēng xiǎn 风险 fēn sàn 分散 mó shì 模式 。 wéi rào 围绕 guó jiā 国家 shí yàn shì 实验室 tǐ xì 体系 ， shí shī 实施 “ yī shì 一室 yī cè 一策 ” zhuān xiàng 专项 fēng xiǎn 风险 bǎo zhàng 保障 fú wù 服务 。 jiā qiáng 加强 duì 对 guó jiā 国家 kē yán jī gòu 科研机构 、 gāo shuǐ píng 高水平 yán jiū xíng 研究型 dà xué 大学 gòng xìng 共性 guān jiàn jì shù 关键技术 gōng guān 攻关 、 zhòng dà 重大 kē jì 科技 jī chǔ shè shī 基础设施 、 gāo duān 高端 kē yán 科研 yí qì 仪器 、 guān jiàn 关键 kē jì rén cái 科技人才 yǐ jí 以及 chéng guǒ 成果 zhuǎn yí 转移 zhuǎn huà 转化 děng 等 fāng miàn 方面 de 的 bǎo xiǎn 保险 bǎo zhàng 保障 。 chōng fēn fā huī 充分发挥 zhòng diǎn 重点 qū yù 区域 zài 在 kē jì 科技 bǎo xiǎn 保险 fā zhǎn 发展 zhōng shì 中试 zhì dù 制度 、 cè 测 yā lì 压力 、 chuàng xīn 创新 lù 路 de 的 yǐn lǐng 引领 zuò yòng 作用 。 zhī chí 支持 běi jīng 北京 （ jīng jīn jì 京津冀 ） 、 shàng hǎi 上海 （ cháng sān jiǎo 长三角 ） 、 yuè gǎng ào 粤港澳 dà wān 大湾 qū 区 guó jì 国际 kē jì 科技 chuàng xīn 创新 zhōng xīn 中心 jiàn shè 建设 chéng wèi 成为 kē jì 科技 bǎo xiǎn 保险 chuàng xīn 创新 “ shǒu fā 首发 dì 地 ” ， tuī dòng 推动 xiān xíng 先行 xiān shì 先试 hé 和 yǐn lǐng 引领 shì fàn 示范 。
zài 在 tí shēng 提升 kē jì xíng 科技型 zhōng xiǎo qǐ yè 中小企业 bǎo xiǎn 保险 bǎo zhàng 保障 shuǐ píng 水平 fāng miàn 方面 ， jì 既 yào 要 tuī guǎng 推广 biàn jié 便捷 biàn lì 便利 de 的 kē jì 科技 bǎo xiǎn chǎn pǐn 保险产品 ， yě 也 yào 要 kuò dà 扩大 kē jì 科技 bǎo xiǎn 保险 fù gài miàn 覆盖面 。 zhēn duì 针对 kē jì xíng 科技型 zhōng xiǎo qǐ yè 中小企业 de 的 gòng xìng 共性 fēng xiǎn 风险 tè zhēng 特征 ， zhī chí 支持 bǎo xiǎn jī gòu 保险机构 kāi fā 开发 tiáo kuǎn 条款 jiǎn biàn 简便 、 jià gé hé lǐ 价格合理 、 tóu bǎo 投保 biàn jié 便捷 、 lǐ péi 理赔 biàn lì 便利 de 的 chǎn pǐn 产品 ， wèi 为 kē jì xíng 科技型 zhōng xiǎo qǐ yè 中小企业 tí gōng 提供 jī chǔ 基础 fēng xiǎn 风险 bǎo zhàng 保障 ， zēng qiáng 增强 qǐ yè 企业 chuàng xīn 创新 fā zhǎn 发展 de 的 fēng xiǎn 风险 fáng yù néng lì 防御能力 。 jié hé 结合 kē jì xíng 科技型 zhōng xiǎo qǐ yè 中小企业 fēng xiǎn 风险 tè zhēng 特征 yǐ jí 以及 kē jì chéng guǒ 科技成果 xiān 先 shǐ yòng 使用 hòu fù fèi 后付费 děng 等 chǎng jǐng 场景 mó shì 模式 ， tí gōng 提供 líng huó 灵活 bǎo xiǎn 保险 fāng àn 方案 ， yǒu xiào 有效 jiǎn shǎo 减少 yīn 因 cái chǎn sǔn shī 财产损失 、 yán fā 研发 shī bài 失败 、 zhuǎn huà 转化 bù 不 chàng 畅 、 zhī shí chǎn quán 知识产权 qīn quán 侵权 、 rén gōng zhì néng 人工智能 xì tǒng 系统 zé rèn 责任 děng 等 fēng xiǎn 风险 dài lái 带来 de 的 jīng jì fù dān 经济负担 。
zài 在 jiā qiáng 加强 zhòng diǎn 重点 lǐng yù 领域 bǎo xiǎn 保险 bǎo zhàng 保障 shàng 上 ， 《 yì jiàn 意见 》 yào qiú 要求 ， yào 要 qiáng huà 强化 kē jì xíng 科技型 qǐ yè 企业 quán 全 shēng mìng zhōu qī 生命周期 bǎo xiǎn 保险 bǎo zhàng 保障 、 zhī chí 支持 kē jì xíng 科技型 qǐ yè 企业 “ zǒu 走 chū qù 出去 ” 、 wán shàn 完善 kē jì rén cái 科技人才 bǎo xiǎn 保险 bǎo zhàng 保障 fú wù 服务 、 jiā kuài 加快 fā zhǎn 发展 zhī shí chǎn quán 知识产权 bǎo xiǎn 保险 、 tuī dòng 推动 wǎng luò ān quán 网络安全 bǎo xiǎn 保险 chuàng xīn 创新 yīng yòng 应用 。
lì rú 例如 ， jiā qiáng 加强 kē jì 科技 yán fā 研发 、 chéng guǒ 成果 zhuǎn huà 转化 、 chǎn yè huà 产业化 tuī guǎng 推广 děng 等 guān jiàn huán jié 关键环节 de 的 bǎo xiǎn chǎn pǐn 保险产品 kāi fā 开发 shè jì 设计 ， tuī dòng 推动 yán fā 研发 fèi yòng 费用 sǔn shī 损失 bǎo xiǎn 保险 、 kē jì chéng guǒ 科技成果 zhuǎn huà 转化 fèi yòng 费用 sǔn shī 损失 bǎo xiǎn 保险 、 shǒu tái 首台 （ tào 套 ） shǒu pī 首批 cì 次 zōng hé 综合 bǎo xiǎn 保险 děng 等 chǎn pǐn 产品 tuī guǎng 推广 shí shī 实施 ， zhú bù 逐步 jiàn lì 建立 fù gài 覆盖 gè 各 huán jié 环节 de 的 bǎo xiǎn 保险 bǔ cháng 补偿 hé 和 fēng xiǎn 风险 fēn dān 分担 tǐ xì 体系 ， chàng tōng 畅通 kē jì 科技 yán fā 研发 dào 到 shì chǎng 市场 yīng yòng 应用 de 的 zhuǎn huà 转化 tōng dào 通道 。 tóng shí 同时 ， jiā dà 加大 chū kǒu 出口 xìn yòng 信用 bǎo xiǎn 保险 duì 对 kē jì xíng 科技型 qǐ yè 企业 de 的 chéng bǎo 承保 zhī chí 支持 lì dù 力度 ， jiā qiáng 加强 chǎn yè liàn 产业链 chéng bǎo 承保 zhī chí 支持 。
《 yì jiàn 意见 》 hái 还 gǔ lì 鼓励 dì fāng 地方 zhèng fǔ 政府 、 kē jì 科技 lǐng jūn 领军 qǐ yè 企业 děng 等 jiàn lì 建立 kē jì rén cái 科技人才 bǎo xiǎn 保险 bǎo zhàng 保障 jì huà 计划 ， zhī chí 支持 bǎo xiǎn jī gòu 保险机构 tōng guò 通过 àn 按 gǎng wèi 岗位 tóu bǎo 投保 、 àn 按 jiā tíng 家庭 tóu bǎo 投保 děng 等 xīn 新 mó shì 模式 ， mǎn zú 满足 kē jì rén cái 科技人才 zài 在 zhí yè 职业 zé rèn 责任 、 yì wài 意外 、 jiàn kāng 健康 、 yǎng lǎo 养老 děng 等 fāng miàn 方面 de 的 bǎo zhàng 保障 xū qiú 需求 。 wéi rào 围绕 guó jiā 国家 zhàn lüè xìng 战略性 xīn xīng chǎn yè 新兴产业 hé 和 yōu shì chǎn yè 优势产业 jí qún 集群 ， zhǐ dǎo 指导 zhòng diǎn 重点 háng yè 行业 zǔ zhī 组织 jiàn lì 建立 zhī shí chǎn quán 知识产权 bǎo xiǎn 保险 zhǐ dǎo 指导 mù lù 目录 ， gǔ lì 鼓励 dì fāng 地方 jiàn lì 建立 wán shàn 完善 pèi tào 配套 zhī chí 支持 zhèng cè 政策 ， yǐn dǎo 引导 bǎo xiǎn jī gòu 保险机构 tí gōng 提供 yī lǎn zi 一揽子 bǎo xiǎn 保险 jiě jué fāng àn 解决方案 。
zhēn duì 针对 kē jì 科技 bǎo xiǎn chǎn pǐn 保险产品 fú wù 服务 chuàng xīn 创新 ， 《 yì jiàn 意见 》 tí chū 提出 yào 要 yōu huà 优化 kē jì 科技 bǎo xiǎn chǎn pǐn 保险产品 kāi fā 开发 hé 和 jīng suàn 精算 dìng jià 定价 、 yōu huà 优化 kē jì 科技 bǎo xiǎn 保险 chéng bǎo 承保 lǐ péi 理赔 fú wù 服务 、 gǔ lì 鼓励 kē jì 科技 bǎo xiǎn 保险 zhuān yè huà 专业化 jīng yíng 经营 、 yōu huà 优化 kē jì 科技 bǎo xiǎn 保险 fā zhǎn 发展 shēng tài 生态 。
zài 在 bǎo xiǎn zī jīn 保险资金 tóu xiàng 投向 shàng 上 ， 《 yì jiàn 意见 》 míng què 明确 yǐn dǎo 引导 bǎo xiǎn zī jīn 保险资金 tóu xiàng 投向 kē jì 科技 chuàng xīn 创新 lǐng yù 领域 ， gǔ lì 鼓励 bǎo xiǎn zī jīn 保险资金 duì 对 chéng dān 承担 guó jiā 国家 zhòng dà 重大 kē jì 科技 xiàng mù 项目 de 的 qǐ yè 企业 gěi yǔ 给予 zhòng diǎn 重点 zhī chí 支持 ， jiā qiáng 加强 duì 对 xīn xīng chǎn yè 新兴产业 hé 和 wèi lái 未来 chǎn yè 产业 de 的 tóu zī 投资 bù jú 布局 。 tuī jìn 推进 bǎo xiǎn zī jīn 保险资金 zhǎng qī tóu zī 长期投资 gǎi gé 改革 shì diǎn 试点 ， gǔ lì 鼓励 yōu xiān 优先 tóu zī 投资 kē jì xíng 科技型 qǐ yè 企业 。 zài 在 fēng xiǎn 风险 kě kòng 可控 、 shāng yè 商业 kě 可 chí xù 持续 de 的 qián tí 前提 xià 下 ， zhī chí 支持 bǎo xiǎn zī jīn 保险资金 jiā dà 加大 kē jì 科技 chuàng xīn 创新 zhài quàn 债券 tóu zī 投资 pèi zhì 配置 lì dù 力度 ， tuī dòng 推动 bǎo xiǎn zī jīn 保险资金 tóu zī 投资 kē chuàng lèi 科创类 zhèng quàn huà 证券化 chǎn pǐn 产品 。 yòng 用 hǎo 好 yòng 用 zú 足 bǎo xiǎn zī jīn 保险资金 zhī chí 支持 kē jì 科技 chuàng xīn 创新 cháng fù néng lì 偿付能力 jiān guǎn 监管 zhèng cè 政策 。 tóng shí 同时 ， jiā dà 加大 chuàng yè tóu zī 创业投资 de 的 zhī chí 支持 lì dù 力度 。
chú cǐ zhī wài 除此之外 ， 《 yì jiàn 意见 》 hái 还 zhǐ chū 指出 ， yào 要 jiàn lì 建立 xié diào 协调 tuī jìn 推进 jī zhì 机制 、 jiā qiáng 加强 zhèng cè 政策 yǐn dǎo 引导 zhī chí 支持 、 jiā dà 加大 xuān chuán 宣传 tuī guǎng 推广 lì dù 力度 、 qiáng huà 强化 fēng xiǎn 风险 fáng kòng 防控 zé rèn 责任 。
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