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用“以…为核心”表示某件事或某个目标是行动的中心或最重要的部分。
"《指导意见》以“强基层、固基础、保基本”为核心，通过医保支付、价格管理、药品保障等政策创新，构建支持基层医疗卫生服务发展的完整政策体系。"
用“通过…”表示手段或方式，后面接动词构成“通过…构建/实现/加强”等句型，说明如何达成目标。
"《指导意见》以“强基层、固基础、保基本”为核心，通过医保支付、价格管理、药品保障等政策创新，构建支持基层医疗卫生服务发展的完整政策体系。"
“将”把动作涉及的对象提前，后面跟动词，强调处理对象或结果，是正式书面语常用结构。
"将职工医保和居民医保支出总额统筹打包，实现县域内门诊、住院及本地、异地就医费用全域覆盖。"
"将资源和服务下沉。"
“鼓励把…给/向…”结构表示建议或允许把某种资源或行为交给特定对象，常用在政策或建议语境中。
"鼓励把签约居民的门诊医保基金按人头支付给基层医疗机构或家庭医生团队，从制度上引导基层医务人员主动做好慢病随访、用药指导、健康监测等服务。"
“既…又…”表示同时具备两个特点或动作，用来强调并列的特征或效果。
"这一系列举措，既从经济上引导群众首选基层就医，又大幅提升就医便捷性。"
basic level
news
coach; trainer
service
to pay (money)
(fig.) highly emotional; fervent
idea
(used after an attribute when it modifies a noun)
policy
outpatient service
to use
expense
medical prescription
CL:個|个[ge4]
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