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fāng yàn 方燕 dài biǎo 代表 jiàn yì 建议 ： zài 在 jiā bào 家暴 qíng xíng 情形 xià 下 xié yì 协议 lí hūn 离婚 bù 不 shì yòng 适用 “ lěng jìng 冷静 qī 期 ”
wáng chūn xiá 王春霞 / “ zhōng guó fù nǚ bào 中国妇女报 ” wēi xìn 微信 gōng hào 公号
jīn nián 今年 quán guó 全国 liǎng huì 两会 qī jiān 期间 ， quán guó 全国 rén dà dài biǎo 人大代表 、 běi jīng 北京 jīn chéng 金诚 tóng dá 同达 （ xī ān 西安 ） lǜ shī 律师 shì wù suǒ 事务所 zhǔ rèn 主任 fāng yàn 方燕 tí chū 提出 jiàn yì 建议 ， jù jiāo 聚焦 jiā bào 家暴 shòu hài zhě 受害者 quán yì 权益 bǎo hù 保护 ， tōng guò 通过 wán shàn 完善 xiāng guān 相关 fǎ lǜ 法律 guī dìng 规定 ， wèi 为 tè shū 特殊 qún tǐ 群体 tí gōng 提供 gèng 更 jiān shí 坚实 de 的 fǎ zhì 法治 bǎo zhàng 保障 。
zài 在 jiā bào 家暴 shòu hài zhě 受害者 quán yì 权益 bǎo hù 保护 fāng miàn 方面 ， fāng yàn 方燕 jiàn yì 建议 tàn suǒ 探索 jiā bào 家暴 qíng xíng 情形 xià 下 xié yì 协议 lí hūn 离婚 bù 不 shì yòng 适用 “ lěng jìng 冷静 qī 期 ” ， wèi 为 jiā bào 家暴 shòu hài zhě 受害者 tí gōng 提供 gāo xiào 高效 、 ān quán 安全 de 的 lí hūn 离婚 lù jìng 路径 。
“ dāng qián 当前 ， wǒ 我 guó jiā 国家 bào 暴 shòu hài zhě 受害者 tōng guò 通过 xié yì 协议 lí hūn 离婚 bǎi tuō kùn jìng 摆脱困境 shí 时 ， xū yào 需要 jīng guò 经过 lí hūn 离婚 ‘ lěng jìng 冷静 qī 期 ’ ， xiāng guān 相关 zhì dù 制度 shè jì 设计 yǔ 与 tè shū 特殊 qún tǐ 群体 quán yì 权益 bǎo hù 保护 xū qiú 需求 yǒu 有 yī dìng 一定 chà yì 差异 。 ” fāng yàn 方燕 biǎo shì 表示 ， mín fǎ diǎn 民法典 dì 第 yī qiān líng qī 一千零七 shí qī tiáo 十七条 guī dìng 规定 de 的 sān shí 30 tiān 天 lí hūn 离婚 “ lěng jìng 冷静 qī 期 ” shì yòng 适用 yú 于 suǒ yǒu 所有 xié yì 协议 lí hūn 离婚 qíng xíng 情形 ， wèi 未 duì 对 jiā bào 家暴 zhè yī 这一 tè shū 特殊 qíng xíng 情形 zuò chū 作出 lì wài 例外 guī dìng 规定 。 suī rán 虽然 sù sòng 诉讼 lí hūn 离婚 bù 不 shì yòng 适用 “ lěng jìng 冷静 qī 期 ” ， dàn 但 xié yì 协议 lí hūn 离婚 zhōng 中 de 的 jiā bào 家暴 qíng xíng 情形 wèi 未 bèi 被 pái chú 排除 ， dǎo zhì 导致 shòu hài zhě 受害者 wèi 为 rào kāi 绕开 “ lěng jìng 冷静 qī 期 ” zhǐ néng 只能 xuǎn zé 选择 sù sòng 诉讼 lí hūn 离婚 。 ér 而 sù sòng 诉讼 lí hūn 离婚 cún zài 存在 lì àn 立案 、 jǔ zhèng 举证 、 shěn lǐ 审理 děng 等 duō gè 多个 huán jié 环节 ， hào shí 耗时 jiǔ 久 、 liú chéng 流程 fán suǒ 烦琐 ， qiě 且 bù fēn 部分 shòu hài zhě 受害者 yīn 因 jīng jì 经济 kùn nán 困难 、 zhèng jù bù zú 证据不足 děng 等 yuán yīn 原因 ， nán yǐ 难以 yǒu xiào 有效 tōng guò 通过 sù sòng 诉讼 tú jìng 途径 wéi quán 维权 。
wèi 为 qiè shí 切实 jiě jué 解决 jiā bào 家暴 shòu hài zhě 受害者 xié yì 协议 lí hūn 离婚 de 的 xiàn shí 现实 kùn jìng 困境 ， fāng yàn 方燕 jiàn yì 建议 cóng 从 wán shàn 完善 lì fǎ 立法 、 zhèng jù 证据 rèn dìng 认定 、 chéng xù 程序 yōu huà 优化 、 pèi tào 配套 bǎo zhàng 保障 děng 等 fāng miàn 方面 tuī jìn 推进 zhì dù 制度 wán shàn 完善 ， shì shí 适时 xiū gǎi 修改 mín fǎ diǎn 民法典 dì 第 yī qiān líng qī 一千零七 shí qī tiáo 十七条 。 tóng shí 同时 jiàn yì 建议 mín zhèng bù mén 民政部门 kāi zhǎn 开展 lí hūn 离婚 “ lěng jìng 冷静 qī 期 ” lì wài 例外 qíng xíng 情形 de 的 shì diǎn gōng zuò 试点工作 ， míng què 明确 jiā bào 家暴 lì wài 例外 de 的 shì yòng 适用 biāo zhǔn 标准 、 zhèng jù 证据 qīng dān 清单 、 hé yàn 核验 liú chéng 流程 、 dēng jì 登记 shí xiàn 时限 děng 等 nèi róng 内容 ； míng què 明确 hūn yīn dēng jì 婚姻登记 jī guān 机关 duì 对 zhèng jù 证据 de 的 xíng shì 形式 shěn chá 审查 yì wù 义务 ， bì yào 必要 shí 时 kě 可 xiàng 向 xiāng guān 相关 bù mén 部门 hé shí 核实 zhèng jù 证据 zhēn shí xìng 真实性 ； dǎ tōng 打通 hūn yīn dēng jì 婚姻登记 jī guān 机关 yǔ 与 gōng ān 公安 、 fǎ yuàn 法院 、 fù lián 妇联 、 yī liáo jī gòu 医疗机构 、 jiā bào 家暴 bì hù suǒ 庇护所 de 的 shù jù gòng xiǎng 数据共享 tōng dào 通道 ， jiàn lì 建立 jiā bào 家暴 xìn xī 信息 gòng xiǎng 共享 píng tái 平台 ， biàn yú 便于 shí xiàn 实现 zhèng jù 证据 kuài sù 快速 hé yàn 核验 ， bì miǎn 避免 dāng shì rén 当事人 zhòng fù 重复 jǔ zhèng 举证 。
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